FAQ IDMS
In de dataset van H1 staat het transport document als verplicht. Maar wat met een aangifte 40 00 die na een transit ingediend wordt. Hoe kan de aangever van de import aangifte het transport document weten waarmee de goederen de EU zijn binnengebracht?
Op een aangifte voor douanevervoer (toelichting D1) dekt het vervoersdocument het vervoer van de goederen wanneer zij worden doorgevoerd terwijl het op een aangifte voor het in het vrije verkeer brengen (toelichting H1) gaat om het vervoersdocument waarmee de goederen het douanegebied van de Unie zijn binnengebracht.
Er zijn inderdaad situaties waarbij het heel moeilijk of haast onmogelijk is om het vervoersdocument te vermelden waarmee de goederen het douanegebied van de Unie zijn binnengebracht.
Voorbeelden:
- Goederen die vanuit een douane-entrepot in Frankrijk onder T1 toekomen in Brussel waar die T1 wordt aangezuiverd met een aangifte ten verbruik. Strikt genomen zou dan in G.E. 12 05 000 000 het vervoersdocument vermeld moeten worden waarmee de goederen destijds in Frankrijk het douanegebied van de Unie zijn binnengebracht
- Goederen die vanuit Marokko in Spanje binnenkomen, vervolgens onder T1 naar Frankrijk worden vervoerd en dan nogmaals onder T1 naar België waar die T1 wordt aangezuiverd met een aangifte ten verbruik. In G.E. 12 05 000 000 zouden dan in principe de gegevens vermeld moeten worden van het vervoersdocument waarmee de goederen in Spanje werden binnengebracht
In beide gevallen zal het bijna onmogelijk zijn om de gegevens van het te vermelden vervoersdocument te achterhalen. In dergelijke gevallen zou men gebruik moeten kunnen maken van de inleidende aantekening 6 van Hoofdstuk 1 van Titel I van de bijlage B van de DWU DA. Deze aantekening bepaalt het volgende:
‘Zonder op enigerlei wijze afbreuk te doen aan de verplichtingen om overeenkomstig deze bijlage gegevens te verstrekken en onverminderd artikel 15 van het wetboek, zal de inhoud van de aan de douane verstrekte gegevens voor een bepaalde vereiste gebaseerd zijn op de informatie die bij de marktdeelnemer bekend is op het moment dat deze aan de douane wordt verstrekt.’
Concreet betekent dit dat de persoon die de douaneaangifte indient enkel de informatie kan verstrekken waarover hij op het ogenblik van het indienen van de aangifte beschikt.
Niettegenstaande het verplicht karakter van het vervoersdocument (status A) in de toelichting H1, zou het in de hierboven aangehaalde voorbeelden quasi onmogelijk zijn om de vereiste informatie te vermelden.
Bijkomende informatie over deze aantekening is opgenomen in de Infonota inleidende aantekeningen 3 en 6. Op de laatste blz. van deze informatienota is bepaald dat de douaneautoriteiten van de lidstaten in feite niet zouden mogen bepalen op welke gegevenselementen de inleidende aantekeningen 3 en 6 van toepassing zijn. De afbakening van het gebruik van deze aantekeningen behoort tot de bevoegdheid van de Commissie maar vooralsnog heeft de Commissie hierover geen extra informatie gegeven, hetgeen natuurlijk niet bijdraagt tot het correct invullen van bepaalde gegevenselementen, zoals het door jou aangehaalde probleem bij het vermelden van het vervoersdocument
Kan een parcel provider ook gebruik maken van transport document N750 of is dat enkel voor BPOST? Beschrijving N750: Movement by post including parcel post.
Voor de wettelijke basis van de TARIC-certificaatcode N750 wordt verwezen naar het aanhangsel D2 van bijlage 9 van de DWU TDA. In dit aanhangsel wordt voor de uitleg over de codes verwezen naar de UN Directories for electronic data interchange for administration, commerce and transport (UN/EDIFACT): List of code for data element 1001, Document/message name, coded, te raadplegen via UN/EDIFACT Data Element 1001 Release: D.06B.
Voor de code 750 (hetgeen in de TARIC-databank overeenkomt met de code N750) is de volgende verduidelijking gegeven:
‘Document/message which, according to Article 106 of the ‘Agreement concerning Postal Parcels" under the UPU convention, is to accompany post parcels.’
De meest recente versie van deze overeenkomst kan geraadpleegd worden via Congress1989Washington-AnnotatedActs-Vol-3-En. (zie de blz. 101 t/m 103 voor het artikel 106)
Aangezien deze code gebruikt moet worden in het kader van de Wereldpostconventie (UPU), kan ze enkel gebruikt worden door bpost (en niet door een koerierdienst).
Volgens de UPU-regels wijst de lidstaat namelijk de postaanbieder aan voor het verlenen van de universele postdiensten. In België, werd bij KB van 30 juli 2022 bpost de aangewezen postaanbieder in het kader van de universele postdienst.
Gebruik van regeling 49 bij H5 aangiftes - De omschrijving van de in het kader van de toelichting van het Enig document te gebruiken regeling 49 luidt als volgt:
‘Aangifte ten verbruik van Uniegoederen in het handelsverkeer tussen delen van het douanegebied van de Unie waar de bepalingen van Richtlijn 2006/112/EG van toepassing zijn en delen van dit gebied waar de bepalingen van deze richtlijn niet van toepassing zijn.
Aangifte ten verbruik van goederen in het handelsverkeer tussen de Unie en de andere landen waarmee zij een douane-unie heeft opgericht. Het in het vrije verkeer brengen van de goederen die niet onder de douane-unie vallen – zoals bvb. de EGKS-producten uit Turkije - valt niet onder deze code.’
Om op de aangifte het onderscheid te maken tussen beide mogelijkheden, moet gebruik gemaakt worden van de nationale codes 4A9 en 4B9.
Gebruik van regeling 49 bij H5 aangiftes - In het kader van de bijlage B werd de regeling 49 geschrapt door de Commissie en als gevolg zijn op nationaal vlak de nationale codes 4A9 en 4B9 eveneens overbodig.
Voor de aangifte ten verbruik van Uniegoederen in het handelsverkeer tussen delen van het douanegebied van de Unie waar de bepalingen van Richtlijn 2006/112/EG van toepassing zijn en delen van dit gebied waar de bepalingen van deze richtlijn niet van toepassing zijn, moeten de gegevenselementen van de Toelichting gegevensset H5 gebruikt worden, waarbij de belangrijkste gegevenselementen als volgt ingevuld moeten worden:
- 11 01 000 000 (Soort aangifte): code CO;
- 11 09 001 000 (Gevraagde regeling): 40 of 42;
- 11 10 000 000: code F15 (Goederen die worden binnengebracht in het kader van het handelsverkeer met gebieden met een bijzonder fiscaal regime (artikel 1, lid 3 van het DWU)
De Commissie bevestigt n.a.v. een vraag van Frankrijk en een reactie daarop van Finland dat voor het binnenbrengen van goederen uit niet-fiscale gebieden (ter vervanging van de regeling 49) in het kader van de bijlage B de regeling 40 gebruikt moet worden in combinatie met de Uniecode F15 als aanvullende regeling: ‘The services of the Commission agree that customs procedure code 49 is replaced by code 40 in combination with the additional procedure code F15.’
Het gebruik van de gevraagde regeling 42 in combinatie met de Uniecode F15 als aanvullende regeling is echter eveneens mogelijk.
Voor de aangifte ten verbruik van goederen in het handelsverkeer tussen de Unie en de andere landen waarmee zij een douane-unie heeft opgericht, moeten de gegevenselementen van de Toelichting gegevensset H1 gebruikt worden, waarbij de belangrijkste gegevenselementen als volgt ingevuld moeten worden:
- 11 01 000 000 (Soort aangifte): code IM;
- 11 09 001 000 (Gevraagde regeling): 40 of 42;
- 11 10 000 000: code F16 (Goederen die worden binnengebracht in het kader van het handelsverkeer tussen de Unie en de landen waarmee zij een douane-unie heeft opgericht)
Zie daartoe het volgende uittreksel uit het ontwerp van het 'Guidance document' voor de bijlage B:
De code F16 is eveneens mogelijk zijn in combinatie met de regeling 4000 (hoewel de Commissie dit niet heeft opgenomen in het ontwerp), temeer omdat de Commissie wel de combinatie van F16 met de regeling 4200 voorziet:
De Uniecode F16 mag enkel als aanvullende regeling vermeld worden als het daadwerkelijk gaat om goederen die betrekking hebben op de douane-Unie: die code mag bijvoorbeeld niet vermeld worden voor de invoer uit Turkije van landbouwproducten of EGKS-goederen omdat dit niet onder de douane-Unie EU-Turkije valt.
De Uniecodes F15 en F16 vervangen eigenlijk de nationale codes 4A9 en 4B9.
