Regelgeving

Illegale houtkap is een wereldwijd probleem met belangrijke negatieve economische, milieu- en sociale gevolgen. Het FLEGT (Forest Law Enforcement Governance and Trade) initiatief heeft als doel de illegale houthandel aan banden te leggen en de legale houthandel te reguleren via vergunningen.

Het doel van de FLEGT-regelgeving (Verordening (EG) nr. 2173/2005) is een einde te maken aan illegale houtkap. Het opzetten van het vergunningensysteem moet ervoor zorgen dat hout, dat in de EU wordt ingevoerd uit derde landen die deelnemen aan het FLEGT-vergunningensysteem, legaal wordt gekapt.

De FLEGT-verordening heeft geen gevolg op de EUDR douanecontroles, die op 30 december 2025 van start gaan. De overlegging van een FLEGT-vergunning ontslaat de EUDR-marktdeelnemers en zijn douanevertegenwoordiger niet van de verplichting om in de douaneaangifte het referentienummer van de EUDR-zorgvuldigheidsverklaring op te nemen.

Toepassingsgebied

Het in het vrije verkeer brengen binnen EU van hout en houtproducten die worden verzonden vanuit een partnerland waarop FLEGT-maatregelen van toepassing zijn, is verboden, tenzij de douaneaangifte vergezeld gaat van een geldige FLEGT-vergunning die is goedgekeurd door de bevoegde FLEGT-autoriteit, d.w.z. in België,  de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu – Eenheid Productbeleid.

De lijst van houtexporterende partnerlanden waarop FLEGT-maatregelen van toepassing zijn, is namelijk:

• de Republiek Indonesië sinds 2016;
• de Republiek Ghana vanaf 8 oktober 2025.

Er bestaan uitzonderingen van de naleving van FLEGT-maatregelen, deze worden beschreven in de praktische gids (zie hieronder).

Een FLEGT-vergunning kan slechts betrekking hebben op één douaneaangifte voor het vrije verkeer van de goederen.

Welke rol speelt de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen (AAD&A) bij de FLEGT-controles?

De AAD&A is niet de bevoegde autoriteit voor de FLEGT, maar speelt toch een cruciale rol in de controles door samen te werken met de bevoegde FLEGT-autoriteit.

De AAD&A zal toezicht houden op de verplichting om een geldige nummer van FLEGT-vergunning mee te delen in de douaneaangifte voor een FLEGT-product dat op de markt komt (enkel de douaneregeling van ‘in het vrije verkeer brengen’) als het product is verzonden vanuit een FLEGT-partnerland.

Als het nummer van FLEGT-vergunning ontbreekt of onjuist is, kan de AAD&A de vrijgave opschorten (de zending blokkeren) en contact opnemen met de bevoegde FLEGT-autoriteit die zal bepalen of er sprake is van een FLEGT-inbreuk is of niet. De AAD&A zal de goederen niet vrijgeven als de bevoegde autoriteit besluit dat het noodzakelijke is de vrijgave van de goederen op te schorten. Zo kan de AAD&A indien noodzakelijk ook het in het vrije verkeer brengen van de goederen weigeren en zijn strafrechtelijke of administratieve vervolgingen mogelijk.

Meer informatie?

Bekijk onze  Praktische gids voor marktdeelnemers (PDF, 252.74 KB).